صیانت از حقوق سهامداران با شفافیت و کارایی بازار ممکن می‌شود

به گزارش صدای بورس، حجت‌اله صیدی، رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار، در جلسه مشترک با اعضای کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی، با تأکید بر نقش کلیدی نهاد ناظر در توسعه اقتصادی کشور، تاکید کرد: «نهاد ناظر در بازار سرمایه، یک کار بیشتر ندارد و آن هم افزایش تشکیل سرمایه است. اما این هدف تنها زمانی محقق می‌شود که سرمایه‌گذار احساس کند حقوقش حفظ می‌شود و از او حمایت می‌شود.»

او با بیان این‌که صیانت از حقوق سهامداران، دومین ماموریت مهم نهاد ناظر است، افزود: «زمانی که بحث سهامدار «خرد» یا «حقیقی» مطرح می‌شود، وظیفه ما در قبال او به شکل جدی‌تری آغاز می‌شود، چون سهام‌دار خرد به حمایت بیش‌تری نیاز دارد. البته سهام‌داران عمده نیز حقوق خاص خود را دارند و البته به‌واسطه دسترسی‌های بیش‌تر به رسانه‌ها و منابع، می‌توانند پیگیری‌های لازم را انجام دهند. اما سهام‌دار خرد، فردی است مانند معلم، پرستار، دندان‌پزشک یا کارمندی که پس‌اندازی یا ارثی در اختیار داشته و آن را وارد بازار سرمایه کرده است.»

رئیس سازمان بورس ادامه داد: «بدیهی است که حقوق سهامداران بزرگ نیز باید مورد توجه باشد؛ چراکه آن‌ها نیز انتظار بازده مناسب از سرمایه‌گذاری دارند. اما ابزار ما برای صیانت از حقوق تمام سهامداران – چه خرد و چه عمده – یک چیز است: شفافیت و کارایی بازار.»

صیدی با اشاره به اهمیت افشای به‌موقع و دقیق اطلاعات، گفت: «اگر افشای اطلاعات به‌موقع نباشد، موجب بروز عدم‌تقارن اطلاعاتی می‌شود که در نهایت مانع از شکل‌گیری معاملات منصفانه خواهد شد. هم‌چنین اطلاعات بی‌کیفیت باعث گم‌راهی سرمایه‌گذاران می‌شود. از این جهت بسیار مهم است که اطلاعات منتشرشده، مستند و متقن باشد.»

او در ادامه با قدردانی از مجلس شورای اسلامی، به‌ویژه نمایندگان کمیسیون اصل ۹۰، گفت: «باید از مجلس شورای اسلامی بابت تصویب قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت ‌ تشکر کنیم؛ چون این یک اقدام بزرگ در مسیر توسعه کشور و بازار سرمایه بود. بر همین اساس، تشکیل شرکت پروژه‌ها، راه‌اندازی صندوق پروژه و انتشار اوراق مرتبط با آن آغاز شده و از منظر ضمانت نیز این اقدامات تسهیل شده‌اند.»

صیدی ابراز امیدواری کرد، با تداوم همکاری و پشتیبانی مجلس، زمینه برای گسترش نقش بازار سرمایه در اقتصاد کشور فراهم شود.

او گفت: «امیدواریم با راهنمایی و پشتیبانی مجلس به بازاری برسیم که اندازه آن به ۱۰۰ درصد تولید ناخالص داخلی ارتقا یابد. در حال حاضر، ارزش بازار سرمایه ما حدود ۱۱۰ تا ۱۲۰ میلیارد دلار است، که تنها یک‌چهارم GDP کشور را تشکیل می‌دهد.»

او افزود: «با پذیرش شرکت‌های جدید، به‌ویژه بنگاه‌های کوچک و متوسط، و فراهم کردن بستر تأمین مالی برای آنها، می‌توانیم زمینه رشد بازار سرمایه را فراهم کرده و آن را به جایگاه واقعی خود در اقتصاد ملی برسانیم.»

بازگشت اعتماد؛ مأموریت اصلی سازمان بورس

رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار، گفت: «ما در بازار سرمایه با عدد و رقم صحبت می‌کنیم؛ تحلیل و قضاوت‌های ما باید مبتنی بر داده‌های دقیق باشد، چون مسئولیتی جدی بر دوش داریم.»

او افزود: «مهم‌ترین دغدغه امروز همکاران ما در سازمان بورس، موضوع اعتماد مردم است. این وظیفه ذاتی ماست که این اعتماد را هم حفظ و هم تقویت کنیم.»

صیدی با اشاره به افزایش محسوس تعداد فعالان بازار سرمایه، اعلام کرد: «تعداد افرادی که در سال حداقل ۱۲ معامله انجام می‌دهند، و اصطلاحاً فعال بورس نامیده می‌شوند، از حدود ۸۰۰ هزار نفر به بیش از ۲ میلیون نفر رسیده است. این نشانه‌ای روشن از بازگشت مردم به بورس است و نمی‌توان آن را نادیده گرفت، آمار مستندی که ارائه شد نشان می‌دهد هم ارزش معاملات افزایش یافته، هم حجم معاملات و هم تعداد دفعات آن. این یعنی افزایش اعتماد.»

سیاست واحد برای دولت و بخش خصوصی

او گفت: «ما با همه نهادها و ارکان بازار، اعم از دولت یا بخش خصوصی، برخورد یکسان داریم. برای مثال، اگر دولت برنامه انتشار اوراق را ارائه نکند، ما اقدامی نمی‌کنیم. تا بازارگردان معرفی نشود، اجازه انتشار داده نمی‌شود.»

صیدی اعلام کرد: «هفت برنامه مشخص را به کمیسیون اقتصادی دولت ارائه دادیم که بدون اجرای آن‌ها، امکان ساماندهی بازار اوراق بدهی وجود نخواهد داشت و رییس جمهور محترم و معاون اولشان این برنامه‌ها را تأیید و حمایت کردند.»

مدیریت ریسک بر پایه ابزارهای متنوع

رئیس سازمان بورس با اشاره به مدیریت ریسک در بازار، تاکید کرد: « یکی از مأموریت‌ها، توسعه‌ی ابزارها برای مدیریت ریسک است. در بازاری که هم افراد ریسک‌پذیر داریم و هم ریسک‌گریز، باید میدان برای فعالیت همه باز باشد. در این راستاست برای افراد کم‌ریسک، صندوق‌های درآمد ثابت تعریف شده و برای افراد ریسک‌پذیر، ابزارهایی مانند صندوق‌های اهرمی و بخشی طراحی شده است.»

او تأکید کرد: «بازار سرمایه یکی از شفاف‌ترین بازارهای مالی کشور است. اگرچه فساد و تقلب در هیچ گوشه‌ای از جهان صفر نیست، اما به دلیل وجود اطلاعات کامل و شفاف برای تحلیل و پیگیری، بازار سرمایه یکی از پاک‌ترین‌ها و سالم‌ترین‌هاست.»

شاخص‌ها بازتاب‌دهنده واقعیات بازار هستند

صیدی گفت: «وظیفه ما بالابردن یا پایین آوردن شاخص نیست. کار ما گرم یا سرد کردن هوا نیست، بلکه مانند سازمان هواشناسی، وظیفه ما دقت در درست نشان دادن دمای هواست تا افراد تصمیم درست بگیرند.»

او افزود: «روند شاخص هم‌وزن و شاخص شناور آزاد نشان می‌دهد که سهام بزرگ و کوچک هم‌زمان رشد داشته‌اند و لذا عموم افراد بازده مناسبی در دوره ۸ ماه گذشته کسب کرده‌اند.»

لزوم ارتقای سواد مالی؛ برنامه جدی سازمان بورس

رئیس سازمان بورس درباره برنامه‌های آموزشی سازمان گفت: «ارتقای سواد مالی مردم و فعالان بازار را آغاز کرده‌ایم تا آگاهی آن‌ها نسبت به ابزارهای مالی افزایش یابد.»

ریسک سیستماتیک و غیرسیستماتیک در بازار سرمایه

صیدی در پایان گفت: «دو نوع ریسک بازار را تهدید می‌کند؛ یکی ریسک‌های سیستماتیک مانند روابط بین‌المللی و ناترازی‌ها، و دیگری ریسک‌های غیرسیستماتیک که با آموزش و ابزارهای مناسب قابل کنترل است.»
صیدی ابراز امیدواری کرد؛ در جلسات آینده، با اعضای کمیسیون اصل 90 مجلس شاهد رشد معاملات و افزایش تعداد فعالان بازار سرمایه باشیم.

منبع:سنا